RDC : le financement du PDL-145T grimpe de 1.66 à 2.1 milliards de dollars

En République démocratique du Congo, alors que les travaux de ses ouvrages avancent à pas pesants, le Programme de développement local des 145 territoires (PDL-145) voit son financement hausser de 28,78 pour cent, passant de 1.66 à 2.1 milliards de dollars américains. Lancé en 2022, le programme n’a à peine franchi jusqu’à présent que le seuil de 44 pour cent de réalisation, ce, pour les deux volets de sa première composante.

Kinshasa, lundi 2 décembre 2024. D’après un communiqué du ministère du Plan, qui coordonne le projet, cité la semaine dernière par l’Agence congolaise de presse, « le coût initial du PDL-145 Territoires avait été évalué à 1.660.101.312 USD ; il est passé à 2,138 milliards USD ». Cette hausse est justifiée par « le changement de nature des travaux pour certains ouvrages, mais aussi par certaines contraintes de mise en œuvre ».

Le premier volet de ce vaste projet, qui a été financé par la quotité des ressources tirées des Droits de tirage (DTS) du Fonds monétaire international (FMI), était d’abord budgété à 511 millions de dollars, et est ensuite passé à 623 millions après les procédures de passation de marchés. D’où, un gap de 112 millions USD pour achever la construction des écoles, centres de santé et bâtiments administratifs des territoires, renseigne le même communiqué.

À ce jour, d’après le rapport de fin octobre 2024, seulement 44% d’ouvrages prévus sont déjà achevé, à en croire les données du ministère de Plan, alors que seulement 32% sont déjà remis officiellement aux autorités. Ce taux des travaux déjà réalisés comprend entre autres 518 écoles (dont 418 ont été livrées), 276 centres de santé (dont 181 livrés) et 59 bâtiments administratifs (parmi lesquels 35 sont déjà livrés), à en croire l’ACP.

« Des avancées notables malgré les défis persistants »

Lors d’un briefing de presse animée le 28 novembre à Kalemie, en collaboration avec son collègue en charge de la Communication et des Médias (Patrick Muyaya), le vice-premier ministre au Plan a étalé les défis qui ralentissent la réalisation du PDL 145T. Guylain Nyembo a notamment cité « le manque de financement, des infrastructures inadéquates pour accéder aux sites de construction des ouvrages [NDLR : dans plusieurs coins du pays], des lenteurs administratives, des conflits intercommunautaires et une insécurité persistante dans l’est du pays ».

Lors de la même sortie médiatique, le ministre Nyembo a « réaffirmé la détermination du gouvernement à achever ce programme d’envergure qui répond aux aspirations profondes des communautés locales ».

Un plan déjà en cours pour faire face aux défis

« Le ministère des Finances a, conformément à ce plan, décaissé au mois d’octobre 2024, la somme de 59.729.397,42 USD, soit 52,6% du gap, au profit des Agences d’exécution. Le solde d’un montant de 52,27 millions USD sera décaissé respectivement à hauteur de 50% au cours des mois de novembre et décembre 2024 », a révélé Guylain Nyembo, lors de son exposé à la 11^ème Conférence des gouverneurs qui s’est tenue la semaine dernière à Kalemie, province du Tanganyika. Le ministre a également promis la livraison prochaine aux bénéficiaires (population) des ouvrages restants déjà achevés.

Initié par le président de la République Félix Tshisekedi et mis en œuvre par le gouvernement congolais, le Programme de développement local des 145 territoires revêt d’une importance stratégique en ce sens qu’il vise à corriger les disparités socio-économiques entre les zones urbaines et rurales et à améliorer les conditions de vie des populations, à travers la construction des infrastructures de base. Pour sa première composante, le projet prévoit en son premier volet la construction et l’équipement de 1198 écoles, 788 centres de santé et 145 bâtiments d’administration de territoire, et en son deuxième volet, la réhabilitation des routes de desserte agricole sur toute l’étendue du pays. Aucun bilan n’a encore été présenté quant au deuxième volet de la première composante du PDL-145T.

Mongongo